网上配资炒股论坛灌溉沟渠变“毒水沟”，警惕重污染行业化整为零潜伏进村｜封面评论

□蒋璟璟

5月7日，总台《焦点访谈》曝光了江苏徐州贾汪区农谷大道路边沟存在水体污染问题。全长12公里的路边沟满是污水，发黑发臭，不仅没法正常灌溉，还影响了周边村民生活。该问题已存在多年，当地村民不断投诉反映，但始终没有得到彻底解决。问题曝光后，徐州市成立由生态环境局、市场监管局、农业农村局、公安局等部门组成的联合调查组提级调查，对涉嫌违法排污企业依法查处。（央视）

沟渠里的污水就在那里，肉眼可见、臭气熏天，村民一再举报，可偏偏就是解决不了。类似的情形，在以往一些案例中也有出现，而深挖下去，往往都是“上头有人”“后台很硬”之类的原因。但，本案却很不一样。综合各方信息看，当地水体污染的始作俑者，并不是什么大厂、“大老板”，而是一些村民的家庭小作坊。其加工羊蹄产生大量高盐碱废水，未经处理就直排沟渠……前因后果，清晰明了，里面也没有复杂的利益同盟。可执法环节，就是发不上力、除不了根。

村民投诉，当地职能部门也算是“必有所应”，每每都派人到场处置。只不过，这种处置，很多时候，都是浅尝辄止、做表面文章的。执法人员来了，黑作坊就改用清水冲洗，或者干脆暂时关门避风头。待风声过了，又再起炉灶恢复生产、继续排污。这种游击战式的猫鼠游戏中，黑作坊展现出了极强了生命力、适应力。其对于执法的模式、节奏，早就摸准了、适应了，俨然成了“打不死的小强”。

诚然，这种家庭小作坊，隐蔽、分散，并且经常都是“打一枪换个地方”，这与规模化的大工厂不是一个概念，确实给监管带来了不少难度。可即便如此，也绝不是多年来消极执法、倦怠执法的理由。复盘此事，公众还是有太多的疑问。比如说，在已经查获的案件中，执法部门有没有对经营者依法重罚、备案回访？有没有对非法排污的高发区域建立高频次的水体抽检与污染物溯源机制？除此之外，对于羊蹄、皮毛加工作坊，当地是不是有对应的下沉到村的准入把关呢？

“12345也打过，执法人员也来过”这远远不够！排污者越是擅长打游击，监管者就越是要“多进场”“常在场”。解决农村散户生产性污水，我们是有成熟经验的，特别是在生猪养殖等领域，很多好的做法都是可以借鉴的。应该说，对于村民自办的一些加工作坊，工商等部门在实践层面，经常都给予了一定的便利和默许，很多时候并没有严查其硬件条件和证照资质。这一来惯例，如今暴露出了明显的新问题。

本案警示我们，一些重污染的行业网上配资炒股论坛，大有化整为零，由城镇转入农村的趋势——若是执法端不及时就此给出强力回应，若是继续放任城乡存在工商、环保等维度监管力度的剪刀差，只怕会有更多的“小作坊”“黑工坊”群起效仿，后患无穷。

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